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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn見(jiàn)習(xí)記者 張璇
6月28日，市五屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議期間，市人大常委會(huì)就全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了專題詢問(wèn)，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂共赴一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的“隨堂考”。
營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要軟實(shí)力，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，全市圍繞營(yíng)商環(huán)境建設(shè)做了大量卓有成效的工作，全市營(yíng)商環(huán)境連續(xù)四年評(píng)價(jià)結(jié)果位于全省優(yōu)秀等次，多項(xiàng)改革措施入選中省典型案例，“營(yíng)商環(huán)境最安康”品牌加快形成。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化永無(wú)止境，面對(duì)市場(chǎng)主體和人民群眾所盼，我市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面還有哪些差距，存在哪些問(wèn)題，需要怎樣優(yōu)化？
“此次專題詢問(wèn)是市人大常委會(huì)圍繞省委、市委深化‘三個(gè)年’活動(dòng)部署，推動(dòng)全市中心工作、積極回應(yīng)社會(huì)重大關(guān)切的一項(xiàng)重要工作舉措，旨在找準(zhǔn)、破解制約營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，為推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善和安康高質(zhì)量發(fā)展賦能添力。”市人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任王孝成在主持時(shí)道出本次活動(dòng)的意義。
專題詢問(wèn)關(guān)鍵在“問(wèn)”，怎么問(wèn)、問(wèn)什么，直接關(guān)乎專題詢問(wèn)的質(zhì)量。在此次會(huì)議之前，市人大常委會(huì)組成調(diào)研組深入部門、企業(yè)和園區(qū)，就全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛征求收集相關(guān)企業(yè)的意見(jiàn)建議，同時(shí)精心設(shè)計(jì)詢問(wèn)提綱，確定詢問(wèn)人，力求問(wèn)題精準(zhǔn)，問(wèn)到點(diǎn)子上。
一邊是市人大常委會(huì)委員和代表組成的“詢問(wèn)席”，一邊是政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的“應(yīng)詢位”，略顯緊張的氣氛里，市人大常委會(huì)委員鄭其巧率先發(fā)問(wèn)，直指前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題短板，“請(qǐng)問(wèn)在開(kāi)展涉企亂收費(fèi)亂罰款亂攤派專項(xiàng)整治、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，具體做了哪些工作？下一步還有哪些工作措施？”
“自2022年起，我委不折不扣落實(shí)專項(xiàng)整治部署。一方面明確收費(fèi)清單和標(biāo)準(zhǔn)，每年年底會(huì)同市財(cái)政部門聯(lián)合編修《安康市政府性基金目錄清單》《安康市行政事業(yè)性收費(fèi)（含涉企）目錄清單》等，對(duì)《目錄清單》實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”。一方面開(kāi)展專項(xiàng)整治，會(huì)同工信、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合印發(fā)《安康市涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》等文件，2023年查處違規(guī)收費(fèi)89.285萬(wàn)元，退還違規(guī)收費(fèi)67.312萬(wàn)元……”市發(fā)改委主任王珣條分縷析道。
“請(qǐng)問(wèn)政府在推動(dòng)現(xiàn)代物流建設(shè)、降低企業(yè)成本方面采取了什么舉措？對(duì)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有資源整合、推動(dòng)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面，有哪些具體措施？”
“把現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)單獨(dú)成鏈這個(gè)本身在全省來(lái)說(shuō)，都是非常少見(jiàn)的，足以說(shuō)明我們市上對(duì)現(xiàn)代物流這項(xiàng)工作的重視，我們近年來(lái)主要是圍繞“三港四中心”來(lái)暢通我們的物流通道，降低我們企業(yè)的物流成本……”面對(duì)市人大代表張新斌提出的問(wèn)題，市商務(wù)局局長(zhǎng)陳磊思索片刻回應(yīng)，“在具體措施方面：一是堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)“一盤(pán)棋”，貫通物流快遞“一條線”。二是推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)相融合，促進(jìn)線上引流與線下展銷有效貫通。三是創(chuàng)新模式培育電商品牌，開(kāi)創(chuàng)增收增智并重的電商助農(nóng)新局面。”
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣。在兩個(gè)多小時(shí)的專題詢問(wèn)中，14名市人大常委會(huì)委員和部分市人大代表聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾普遍關(guān)心、關(guān)切的問(wèn)題，圍繞涉企政策、審批效能、物流建設(shè)、要素保障等方面接連拋出18個(gè)辣味十足的問(wèn)題。市發(fā)改委、市工信局、市中級(jí)人民法院等18名有關(guān)部門負(fù)責(zé)人誠(chéng)懇作答，多角度找根源、話對(duì)策、談打算。答案是否滿意，由問(wèn)詢?nèi)苏f(shuō)了算。不滿意的，還要繼續(xù)追問(wèn)，直到給出合理答復(fù)。一問(wèn)一答，問(wèn)出了問(wèn)題癥結(jié)，問(wèn)出了工作壓力，問(wèn)出了工作動(dòng)力、問(wèn)出了創(chuàng)新舉措。
專題詢問(wèn)始于“問(wèn)”，但不會(huì)止于“答”。作為人大履行監(jiān)督職能的重要一環(huán)，做實(shí)問(wèn)題整改“后半篇文章”更是著力重點(diǎn)。王孝成表示，“接下來(lái)，市人大常委會(huì)將針對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督和追蹤問(wèn)效，讓這次專題詢問(wèn)充分調(diào)動(dòng)起有關(guān)部門參與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的積極性和主動(dòng)性，著力打造一流的營(yíng)商環(huán)境，擦亮‘營(yíng)商環(huán)境最安康’金字招牌，持續(xù)為安康經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、新活力。”
“針對(duì)專題詢問(wèn)提出的問(wèn)題和建議，市政府將建立整改任務(wù)清單，進(jìn)一步明確整改責(zé)任、制定整改措施、規(guī)定整改時(shí)限，推動(dòng)從解決一個(gè)問(wèn)題到解決一類問(wèn)題轉(zhuǎn)變。同時(shí)，將以此次專題詢問(wèn)為契機(jī)，持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和潛力，擦亮‘營(yíng)商環(huán)境最安康’金字招牌，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。”專題詢問(wèn)后，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃戈現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)。
