□ 劉璇
黨的二十大對新時代新階段促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展作出重要部署、提出明確要求。全市各級殘聯(lián)組織要緊緊圍繞殘疾人事業(yè)發(fā)展主線，立足殘疾人工作實際，全面貫徹落實黨的二十大精神，不斷開拓殘疾人工作新局面，奮力促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。
提高站位抓落實。全市殘聯(lián)系統(tǒng)要始終把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)，充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義，深刻領(lǐng)會和全面把握黨的二十大對新時代新階段促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展作出的部署、提出的要求，胸懷“國之大者”，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大殘疾人和殘疾人工作者更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，用新的奮斗鑄就殘疾人事業(yè)新的成就，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、推進中華民族偉大復(fù)興貢獻積極力量。
完善機制抓落實。一要進一步建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門配合、殘聯(lián)組織發(fā)揮作用”的工作機制，把促進殘疾人事業(yè)發(fā)展作為統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，把健全殘疾人服務(wù)體系作為基本公共服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，定期聽取匯報，研究解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，探索制定殘疾人特殊扶助政策，建立穩(wěn)定的殘疾人事業(yè)經(jīng)費保障機制，大力推動殘疾人民生改善。二要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認真貫徹落實市委關(guān)于殘聯(lián)改革的要求，進一步發(fā)揮政府殘疾人工作委員會的組織實施和綜合協(xié)調(diào)、督促落實職能，落實落細殘工委成員單位責(zé)任清單和工作報告制度，探索建立殘工委成員單位述職評議制度。三要凝聚發(fā)展合力。積極發(fā)揮殘聯(lián)組織“代表、管理、服務(wù)”職能和橋梁紐帶作用，聯(lián)系社會各界、各部門關(guān)心關(guān)注殘疾人工作，著力解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷改善殘疾人生活狀況，增強殘疾人的獲得感、幸福感、安全感。
強基固本抓落實。要切實加強村級殘協(xié)組織建設(shè)。鞏固提升全市村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)的經(jīng)驗做法，切實加強黨對殘協(xié)組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好村級黨組織負責(zé)人擔(dān)任殘協(xié)主席的示范作用，不斷提升殘協(xié)工作規(guī)范化水平。要扎實推進縣級殘聯(lián)換屆。嚴格按照中省殘聯(lián)換屆工作總體要求，把牢代表大會代表結(jié)構(gòu)關(guān)、主席團委員提名關(guān)、專門協(xié)會主席考察關(guān)、理事會成員配備關(guān)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、周密安排部署，積極主動配合黨委及組織部門做好相關(guān)工作。要認真抓好市級殘聯(lián)組織建設(shè)。嚴格按照市委印發(fā)的《市殘聯(lián)換屆工作實施方案》要求，主動匯報溝通，切實加強代表推選、主席團委員推薦、專門協(xié)會主席推舉工作，組織做好市級殘聯(lián)換屆各項籌備工作。
突出重點抓落實。一要推動完善殘疾人兜底保障政策，不斷鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果。健全完善殘疾人防返貧監(jiān)測和幫扶機制，全面開展入戶探訪，做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。積極推動符合條件的殘疾人家庭全部納入最低生活保障或特困人員供養(yǎng)范圍，積極爭取困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼提標(biāo)擴面，穩(wěn)妥推進就業(yè)年齡段重度失能殘疾人托養(yǎng)照護試點，不斷提升困難重度殘疾人托養(yǎng)照護水平，逐漸擴大殘疾人社會保險覆蓋面。二要完善殘疾人就業(yè)支持體系和康復(fù)服務(wù)體系，增加殘疾人教育、文化、體育服務(wù)供給。落實按比例安排殘疾人就業(yè)政策，推動黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭落實按比例安置殘疾人就業(yè)。組織開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)，切實保障殘疾人就業(yè)權(quán)益。推動落實康復(fù)服務(wù)保障政策，加大殘疾兒童康復(fù)救助力度，提升康復(fù)服務(wù)機構(gòu)能力水平。大力推動實施輔助器具進社區(qū)、進景區(qū)、進校園、進公共場所。扎實開展殘疾預(yù)防知識普及、出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控、疾病致殘防控、傷害致殘防控、康復(fù)服務(wù)促進五大行動，著力提升殘疾預(yù)防水平。三要不斷提高特殊教育質(zhì)量，配合做好“十四五”特殊教育提升計劃落實，加強和完善殘疾人職業(yè)教育。加強市級盲人閱覽室建設(shè)和公共文化設(shè)施無障礙建設(shè)，持續(xù)開展群眾性文化活動。加強殘疾人運動員發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔工作，發(fā)展殘疾人康復(fù)健身體育。四要加強殘疾人事業(yè)法治建設(shè)，切實維護殘疾人合法權(quán)益。加大殘疾人法律法規(guī)政策的普及力度，推動落實安康市殘疾人事業(yè)“八五”普法計劃，以法律“六進”為載體，開展殘疾人學(xué)法用法專項行動。加強殘疾人工作者法治教育培訓(xùn)力度，完善法律救助體系。優(yōu)化無障礙環(huán)境，積極推動無障礙市創(chuàng)建，提升無障礙環(huán)境建設(shè)水平。
提升能力抓落實。一要提高政治能力。深刻領(lǐng)會全面從嚴治黨的新任務(wù)、新要求，堅定黨性立場，加強黨性修養(yǎng)，心懷“國之大者”，始終做政治上的明白人。二要聚焦作風(fēng)建設(shè)。對照“勤、快、嚴、實、精、細、廉”總要求，牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的思想，增強創(chuàng)新發(fā)展的使命感、責(zé)任感、緊迫感，著力解決殘疾群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。三要提升工作能力。分批分類組織對市縣殘聯(lián)干部和鎮(zhèn)村殘疾人專職委員開展全面系統(tǒng)的法律法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，選送業(yè)務(wù)骨干參加中、省、市組織的各類培訓(xùn)，用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，不斷提升殘疾人工作者隊伍的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
(作者系安康市殘聯(lián)黨組書記)
