3月5日下午，十二屆全國人大四次會議陜西代表團會議在北京召開，會議審議了2016年中國政府工作報告，各位代表就報告中涉及國民經濟發展的多個方面展開了熱烈討論。全國人大代表、安康市委書記郭青結合實際情況，對安康市未來經濟和民生發展提出了多點建議。
大力發展富硒產業 欠發達地區更具推進供給側改革優勢
針對目前舉國關注的供給側結構性改革問題，郭青表示，安康作為欠發達地區，傳統產業發展較晚，在改革工作中“去產能”“去杠桿”等壓力不大。因此更應加大力度推進供給性改革，充分發揮沒有傳統產業歷史遺留問題的優勢，大力發展富硒產業和綠色產業。富硒產業近年來取得了迅速的發展，從2012年起，富硒產業GDP年均增長超過30%，在全市GDP占比26%。
此外，郭青表示，安康以即食食品加工為代表的魔芋深加工產品，已經占到全國農業市場的三分之一，實現了以綠色、健康產業帶動欠發達地區經濟發展的創新發展模式。從2013年開始，安康注重科技創新在供給側改革中的作用，與農業部、農科院共建安康富硒產業，共建國家級特色富硒高效農業示范區，打造國家第一品牌。希望國家在政策、項目和資金上繼續支持安康打造富硒產業基地，并開展富硒臨床醫院和病理學研究。
要著重解決慢性病致貧問題 持續打好脫貧攻堅戰
安康地處秦巴山區的連片貧困區，脫貧一直以來是經濟發展中的工作重點。郭青說，“十二五”以來，安康目前已經走出了一條生態保護與經濟發展協調，群眾依靠綠色而富的生態致富路。貧困人口又100.5萬減少到58.17萬人，經過對貧困人口的精準識別，安康貧困人口的主要致貧原因是因病、因殘、缺乏勞動力等幾大原因，而其中因病致貧人口占比最大。
“風濕病、塵肺病以及精神類疾病等慢性病是導致貧困的一大原因”，郭青認為，在因病致貧的人口中，慢性病致貧占比最多。因此，在未來脫貧攻堅戰中，建議在目前已有的各類醫療報銷和補助以外，出臺以門診治療為主的慢性病醫療救治政策，提高報銷門診醫藥費，對采取住院治療的，對貧困戶在享受已有的醫保后所需承擔的費用再次進行報銷補助。要可解決慢性病致貧問題，一定要改變大水漫灌的脫貧政策，把救助資金落到實處，目前安康市已經制定了醫生結對幫扶，受到了較大成效。
建議研究規劃漢江生態經濟帶 推動農民工就近創業就業
郭青表示，安康位于絲綢之路經濟帶和長江經濟帶的結合部，近年來，安康主動融入國家經濟帶發展戰略，做了大量工作。目前，陜西與湖北省已將建設漢江生態經濟帶上升為省級經濟戰略，安康應當借助區位優勢加強、打造漢江生態經濟帶，綜合開發利用漢江流域的生態、經濟資源，帶動區域協調發展，從而帶動整體脫貧。
針對民生短板，郭青說，安康是農民工大市，每年有超過五、六十萬人在外打工，打工經濟是安康經濟和農民家庭收入的主要支撐，但也因打工引發了“三留守”等問題。近年來，結合脫貧攻堅中對農民實際需求，安康幫助和扶植農民工回鄉創業和就業，收到了一定成效。建議國家加大對公民共返鄉就業創業的政策扶植與鼓勵，將經濟發展、脫貧攻堅與以人為本有機集合起來。（掌中陜西特派北京記者 李軻暄）
