近日，省政府發(fā)布第156號政府令，宣布《河南省地名管理辦法》經(jīng)省政府常務(wù)會議通過，自2013年10月15日起施行。這意味著，“一地多名、一名多寫”的現(xiàn)象被叫停。《辦法》還禁止使用外國人名和地名作地名。
禁止一地多名
微博上流傳著這樣一個段子：在鄭州，自解放路立交通車后鄭州東西方向有一條重要通道，但是這條路由西向東則有8個不同路名！它叫東、西大街，它也叫鄭汴路、商都路……不少網(wǎng)友評論，“你們鄭州人真麻煩，明明就是一條路，干嗎非要用倆名兒啊，顯擺你們路多？”大家紛紛扒出那些被名字“一分為二”的直線道路，比如，文化路-二七路（新通橋分開）、農(nóng)業(yè)路-冉屯路（桐柏路分開）、花園路-紫荊山路（紫荊山分開）、江山路-南陽路-銘功路-福壽街（北環(huán)路、大石橋、東方紅分開）。
據(jù)記者了解，這些道路之所以“一路多名”，多因城市建設(shè)發(fā)展，道路不斷延伸加長，新擴展的路就被冠以新名稱。例如鄭汴路在鄭東新區(qū)建設(shè)時，將中州大道以東部分更名為商都路。
有人不禁擔(dān)憂，隨著我省城市框架不斷加大，一路多名的現(xiàn)象可能“高發(fā)”。《辦法》關(guān)注到此亂象，規(guī)定“地名在更名時要遵循：一地多名、一名多寫的，應(yīng)當(dāng)確定一個統(tǒng)一的名稱和用字”。
禁止用外國人名、地名作地名
近幾年來，全省各地不斷出現(xiàn)的“洋地名”讓人眼花繚亂，如鄭州的“曼哈頓”、“威尼斯”，洛陽的“加州1885”等。去年在省政府法制辦就《辦法》征集公眾意見，很多人就對外國人名和地名是否可以用作地名，發(fā)表意見。
有人認(rèn)為，有國際范兒的名字，可以提升城市檔次。還有業(yè)內(nèi)人士說，國務(wù)院《地名管理條例》中，僅僅是規(guī)定“一般不以人名作地名。禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名”，并未對用外國地名命名作出明確規(guī)定。
但此次發(fā)布的《辦法》中，依然堅持征求意見稿中的規(guī)定：賓館(酒店)、商場、寫字樓等大型建筑物及居民住宅區(qū)名稱，一般不以人名作地名；禁止使用國家領(lǐng)導(dǎo)人名字、外國人名和外國地名作地名。
重要地名改名前要征求公眾意見
不論是房地產(chǎn)商新開發(fā)的社區(qū)，還是政府新建的道路，名字叫啥，可不是隨便叫。《辦法》規(guī)定，居民地名稱的命名要符合程序，且經(jīng)權(quán)限審批。
城市和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地的道路(街、巷)名稱的命名、更名，由所在地省轄市、縣(市)民政部門提出申請，報本級人民政府審批。
為杜絕門牌號之亂，《辦法》規(guī)定，居民院(樓、門戶)和單位的門牌號由產(chǎn)權(quán)人或者管理人和單位向省轄市、縣(市)民政部門提出申請，由民政部門統(tǒng)一編制號碼后向申請人發(fā)放門牌號。
紀(jì)念地和旅游地名稱的命名、更名，由紀(jì)念地和旅游地的管理單位向其專業(yè)主管部門提出申請,征得所在地民政部門同意后由專業(yè)主管部門審批。
而賓館(酒店)、商場、寫字樓等大型建筑物及居民住宅區(qū)名稱的命名、更名，由其產(chǎn)權(quán)人或者管理人將擬用名稱向所在地省轄市、縣(市)民政部門備案。
另外，重要地名的命名、更名時，也像地鐵定價一樣，需要征求社會公眾和有關(guān)部門的意見，必要時還可以舉行聽證會。
